原油价格变动对碳排放权是否有溢出_原油价格上涨对燃油的影响

1.金属普跌 原油重挫*铝棒加工费承压下移*锌矿紧缺下锌价如何走？

2.影响碳排放交易价格的因素有哪些？

3.什么是碳交易？碳交易是怎么交易的？具体如何操作

4.国发2015年 60号文件内容

5.生物醇油的碳排放标准是多少? 求能源缺省碳含量系数 KGC/GJ 已知柴油：20.2 汽油 18.9 液化气17.2

韩国外交通商部第一次官朴锡焕表示，日本在排放污水时并未事前与韩国进行协调。韩国在必要时将要求日本提供相关信息并进行实地调查，追究日本的责任。外交通商部于4日晚通过韩国驻日本大使馆向日本外务省转达了韩国的忧虑，认为日方这一行为会触犯国际法。

韩国提到的国际法是指《伦敦倾废公约》。制定并实施这一公约的目的，是控制和管理海洋倾废，禁止任何一个国家向海洋倾倒有毒有害废弃物。为此，《伦敦倾废公约》把废弃物分为三类：即一类为“黑名单” 、二类为“灰名单”、三类为“白名单”废弃物。日本此次排放核废水属一类“黑名单”，其内容包括含汞、镉和有机氯化合物的废弃物，强放射性废弃物，原油和石油产品，塑料废弃物等，这一类是严格禁止向海洋倾倒的物质。

中国作为《伦敦倾废条约》缔约国，有权向另一个缔约国——日本提出赔偿。因该条约规定“缔约国取的行动不应使损害或损害的可能性直接或间接地从环境的一个部分转移到另一个部分”，否则，可按国际法原则要求赔偿。

金属普跌 原油重挫*铝棒加工费承压下移*锌矿紧缺下锌价如何走？

日本强震冲击全球经济 九大领域遭“辐射”

正如美国经济学家鲁比尼所说的一样，日本地震是该国在“最坏的时间发生的最坏的事”。

不确定1：核电发展

日本地震后，东京电力公司福岛第一核电站的安危牵动世界。福岛效应正在发散，核电全球发展是否会就此转向引起争论。

欧美各国率先表示，将对目前运行和在建的核电项目进行检查。印度、德国、瑞士都对自身的核电进行检讨，美国议员纷纷要求，停止核电厂发展。世界核反应堆建设规模最大的中国也表示“调整核电规划、暂停审批新项目”。中国占据世界拟建核反应堆的近40%，中国的核电发展雄心，迄今为止是全球铀市场的一大驱动因素，被视为关键的未来需求来源。中国核电的任何长期变动，都将给力拓、必和必拓以及加拿大的Cameco等全球铀矿开企业带来重大影响。这些举动可能重塑全球能源政策。随着世界各国反思自己的核电政策，欧洲的电力、天然气、电煤和碳排放的成本均飙升至两年来从未见过的水平。

然而，并不是所有国家都放缓了其核工业的进程。核电发电量占全国总电力比例接近80％的法国就是一个例外。法国表示，将对国内所有58座核电站进行安全审查，但该国能源部长坚称，法国走核电发展道路是正确的，这既保障了法国的能源独立，还减少了温室气体排放。另一个力挺核电的人是土耳其总理埃尔多安，他表示，土耳其将在俄罗斯的帮助下，推进建造该国首座核电站的。土耳其是一个地震高发国家。

不确定2：日元走势

强震后，汇率市场上日元动荡首当其冲。

自地震发生当日，日元兑美元汇率逐步走高，3月17日，因市场猜测日本因忙于避免核电站发生核泄漏风险而推迟干预外汇市场的时间，日元大涨至二战结束以来的最高水平，一度触及每美元76.36日元的峰值，当日更是出现在短短26分钟之内大涨4.5%的情况，在外汇市场实为罕见。

但随着3月18日早间，G7默许取联合干预行动，日本财务大臣表示，日本央行将在对外汇市场进行干预。日元兑美元急挫3%，突破81.00关口。G7声明称，将密切关注汇市，美国，英国，欧洲央行和加拿大将参与日本的干预行动。汇市过度和无序地波动将伤及经济和金融稳定。G7声明称，对日本经济和金融业的韧性抱有信心。日本央行行长白川方明称，由于日本央行的资金注入，货币市场正开始恢复平静。

国泰君安的最新报告认为，日元升值空间已不大。“地震发生后，保险公司减持海外资产，日本和企业也减持海外资产，以汇回日元，令日元升值，但很难像阪神地震时日元有20%的升值。”

不确定3：原油价格

影响国际原油价格的因素错综复杂，仅就日本地震本身而言，中国石化(8.55,-0.02,-0.23%)协会信息与市场部副主任祝昉表示，日本此次地震可能会造成原油需求减少，从而带动国际原油价格下跌；但同时也可能会造成乙烯等下游化工产品价格的上涨。

从中长期的需求角度而言，广发期货分析师张卉瑶认为，按照以往经验，大规模重建工作往往会抵消自然灾害造成的负面影响。基础设施重建反而可能创造就业，刺激经济增长。1995年阪神大地震之后日本当年国内生产总值增长达到3%的高位。据估计这次大地震在经济方面会给日本带来巨大损失，灾后重建至少需要1800亿美元，一些预测甚至估计费用高达1万亿美元，远高过1995年阪神大地震后重建的费用，短期内日本经济存在下行风险。随着重建工作的开展，日本经济可能呈现“V”型反弹，对原油是一个中长期利好。原油多头等待强震影响逐渐消退以及日本灾后重建等利好因素来到，利空出尽或将会迎来进场时机。

莫尼塔投资认为，出于避险和国内偿付的需要，后期将有大量资金回流日本的风险，这将对美国国债市场构成压力。总体上，由于地震因素，美日的扩张性货币政策都有延续或者加码的可能，这对于商品价格是中期的支撑因素。若油价和货币供应的比价关系达到2006年中或者2007年底的水平，则油价将是150美元。

18日当日，受利比亚紧张情势恐升级提振，NYMEX原油期货18日亚洲电子盘走高至103美元上方。德国商业银行(Commerzbank)商品分析师Barbara Lambrecht称，油市面临供给面和需求面双面风险，利空与利多因素相互交织。市场需要方向，预期近期市场波动将加大。

不确定4：中国经济

由于日本在全球产业链中具有重要地位，地震造成的临时性出口中断必然会对其他国家企业造成影响，尽管这并不直接影响到中国，但将冲击全球多个产业给中国经济带来间接影响。

目前，据统计，受地震影响而停产的日本上市公司主要涵盖科技、汽车制造、运输等行业，其中包括，索尼、松下、佳能、尼康、丰田、日产、本田、软银及日本全球最大的铁路旅客运输公司东日本公司等。有学者表示，以2010年我国进口汽车数量25.3万辆中，有三成是日本车，此外合作企业还有大量的关键零部件需要进口，因此由于短期供应量影响，汽车价格也会提升。

除汽车外，由于地震导致的交通中断，造成的原材料供应、及成品运输暂停，芯片业也受到不小影响。日本芯片业占全球市场的五分之一，例如，苹果iPad极度依赖日本厂商的NAND闪存。业内研究人士表示，中国大陆市场数码相机、摄像机等产品由于供应不足可能会导致价格大幅上升。据报道，平板电脑等价格已有所上涨。

另外，在外贸方面，我国对日本的贸易逆差形势有望缓解。日本是我国第三大贸易伙伴，也是我国最大的贸易逆差国。中国海关数据显示，今年1-2月，日本和我国的双边贸易总值为488.5亿美元，增长28.8%。因地震给日本带来的短暂性停产将对我国的外贸产生冲击。“日本地震后对外出口将减少，与此同时，因内需增加，我国对日本出口工业品、原材料总量将减少，近几个月双边贸易总额将有明显回落。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明判断。

不确定5：A股影响

一般而言，他国股市会较快走出非本国地震所带来的阴影，日本地震也因此不会成为A股的决定性利空，中国投资者不必太过担忧。一是中国本身并没有受到地震直接损失的影响，因此个股因地震而大幅跌停的现象基本不会出现；二是间接的贸易影响也有限，虽然中国和日本贸易很密切，但还没有信息显示此次地震对中国的出口类上市公司产生了直接经济损失，加之日本只是中国第三大贸易伙伴，对中国整体进出口贸易的影响也相对有限；三是由于日本大地震中，汽车、石化、钢铁等数十家国际大公司在受灾区域的分公司受到关闭停产的限制，其产销将会受到一定影响，这对中国汽车上市公司而言，未必不是扩大全球销售的良机。

国泰君安证券3月17日发布最新报告称，日本地震短期冲击中国股市，但QDII持有的日本资产占比较小，影响有限。报告认为，日本在中国主要为直接投资，股权投资不多，地震不会引发日本从中国大量撤回投资。而在行业影响方面，报告称，机械方面，日本将主要进口在中国国内生产的日资产品。同时，日本东北地区农产品(16.86,-0.03,-0.18%)生产受重创，会增加从中国农产品进口;核电站受损，火力发电替代，日本则会增加从中国的动力煤进口。

中国投资银行副龚方雄(专栏)表示，影响市场的反向因素是存在的，但都难以动摇市场向上的根基。农产品价格上升引起的通胀不可持续，国际油价上升对国内传导的渠道不多，且容易控制。一季度CPI指数正在寻顶回落，中国经济将继续保持高速成长，资本市场也会随之扩张。即使某个时段市场进行调整，下跌的空间也有限。

不确定6：全球经济复苏

外国机构普遍认为，破坏性地震和海啸打击日本经济，可能只会略微削弱全球经济增长；不过较长期来看，这可能意味着通胀压力上升。

法国巴黎银行市场分析师保罗?莫蒂默－李称，预计这次灾难将使日本今年的预期GDP增速下滑3个百分点。日本约占全球GDP的6%，相当于全球经济产出的0.2%左右。国际货币基金组织（IMF）预期，今年全球经济增长4.4%，因此跌幅并不大，而且几无可能出现新一轮经济下行。

安永全球特黎表示，日本强烈地震以及核泄漏危机不会引发全球经济再次触底。世界经济将保持复苏进程，不会出现“滞涨”。他说，通过日本的有效措施和国际社会的共同努力，地震后果将得到控制，日本经济不会因此崩溃，也不会发生全球性灾难。

不确定7：环球股市

这场地震在地理上震动日本的同时，资本市场上也“震动”着全球，世界各主要股票市场在上周五都不同程度地受到了此次强震的影响。

回顾近年来地震和全球股市表现，不难发现，灾难刚开始时市场的涨跌，都普遍遵循“第一时间就卖出股票或做空股指，避免不可预测的风险”的投资规律。真正能撼动股市走势趋势的，往往是损失评估出台的地震中后期。

比如，1994年洛杉矶发生里氏6.6级地震，当天道琼斯工业指数微涨0.08%，但受灾后重建会拉动经济的预期推动，之后两个星期持续上涨，累计达2.8%；1995年日本神户7.2级地震，当日东京股票市场只是微跌。可是几天后，当预计损失达数万亿日元之后，东京股市连续下跌，半年不到竟下跌超过5000点。

如今，虽然日本仍是世界第三大经济体，也是美国主要的贸易伙伴。但它的重要性不像有些人想象的那么大。日本占全球经济的份额比20世纪70年代以后的任何时候都小，据国际货币基金组织统计，日本现在所占份额为5.8%，十年前是7.5%，20世纪90年代初是9%。同样，日本股市在20年前是世界最有价值的市场，如今在全球股市市值中的份额比数十年以来的任何时候都小。神户地震前夕，日本股市在世界股市市值中的份额近30%。现在却只有7.5%。

“股市投资者总是盯着最近世界上发生的这些或那些灾难，但是却没有意识到相似的灾难一直在发生。”Hudson View咨询公司首席策略CortGwon的观点认为，短期的地震灾难效应，会逐渐被消化，未来全球股市的走向，首先仍然取决于各国经济预期，其次就是看2011年日本地震海啸究竟会对其本国以及全球经济造成多大的损失。

不确定8：日债务危机

在高效的救灾阶段结束后，围绕灾后重建所需财政支出的博弈，将决定日本的经济能否较快恢复。

根据日本财务省预计，到2012年3月本财年结束时，日本公共债务将从今年的11.3万亿美元增至12万亿美元，超过其GDP的2.3倍。这意味着，日本已经成为发达国家历史上财政状况最恶化的国家。因为债务过大，今年1月和2月，国际主要信用评级机构标普和穆迪连续下调了日本的主权债务评级。

此前，日本债务危机并没有获得欧洲债务危机般的负面反应，原因在于日本具有庞大的外汇储备，绝大多数债务又为企业和个人所有。这样避免了突然集中爆发不能偿债的风险。但是，“3·11”强震之后的大规模重建所需投资，特别是公共设施部分，不可能由企业或个人主要承担，而只能由承担。

穆迪16日发布的分析报告称，日本11日发生的大地震及其后续影响，完全可能将日本经济拖入衰退。在下半年重建工作和公共投资走上正轨之前，日本经济不会重拾增长。由此可见，日债危机的消化仍需时日。

不确定9：保险业亏损

地震发生，保险理赔就被提上日程。灾害程度越高，理赔金额就越高，保险公司业绩就会受到拖累，相关股票在各个国际资本市场上当即遭到沉重的抛压。最新消息，日本方面虽确认理赔金额将超过阪神大地震，但却认为保险公司业绩应当不会产生巨大影响。

日本损害保险协会会长铃木久仁近日表示，此次地震保险理赔金额将超过阪神大地震的783亿日元，达到有史以来最高数额，绝对将超过数千亿日元。理赔额中1150亿日元是由保险公司负担，超出的部分将由国家和国民分别负担，由此看来国家负担的增加将不可避免。也就是说官民负担的保险金总额超出1兆9250元的部分，国家将负担95%。会长称理赔额对对于各保险公司业绩来说，“应当没有到产生巨大影响的程度。”

但是，国际再保险公司却认为影响相当严重。一名不愿公开姓名的法国分析师说：“经历澳大利亚洪水、新西兰地震和现在的日本地震，再保险公司今年要支付的账单已经非常昂贵”。德国经济分析师克里斯蒂安·穆斯奇克表示，日本地震是个昂贵，慕尼黑再保险集团几乎可以忘记净利润目标了。英国“JP摩根－卡泽诺夫”投资银行预计，日本地震给欧洲再保险机构带来“10亿至20亿美元，甚至更高损失”。瑞士信贷银行在一份研究报告中说：“现在几乎可以肯定……再保险机构2011年损失将再次超过以往平均水平。盈利预期可能再次下调。”

影响碳排放交易价格的因素有哪些？

SMM晨会纪要夜间利空情绪拖累期铜表现不佳 现货成交维持拉锯态势

SMM铝晨会纪要美债收益率跳升影响下沪铝走弱 预计铝锭库存拐点临近

SMM晨会纪要隔夜伦铅微涨沪铅收跌 再生铅贴水维持

SMM晨会纪要美元、美债强势 施压锌价下行

SMM晨会纪要期镍短线操作频繁日内波动较大 基本面弱势运行暂无利多释放

隔夜行情美债收益率攀升美元走强 金属普跌美布原油重挫逾7%

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昨日外盘金属互有涨跌，伦铜跌近0.7%，伦铝跌近0.6%，伦锌跌近1.8%，伦镍跌近0.4%，伦锡涨近0.9%，伦铅涨近0.3%，伦铜周四承压，因美元走高和美国公债收益率飙升，但铜精矿短缺引发的供应担忧限制了跌幅。今年2月，铜价一度达到每吨9,617美元，为2011年8月以来的最高水平，较年初上涨了16%以上。铜价被投资者视为衡量经济 健康 状况的指标。分析人士指出，过去几周，由于宏观市场的不安和债券市场的恐慌，铜和其他基本金属难以找到明确的方向。国内方面，国际铜跌近0.2%，沪铜跌近0.1%，沪铝跌近1.2%，沪铅跌近0.1%，沪锌跌近1.2%，沪镍跌近0.5%，沪锡涨近0.7%。

美元指数上涨0.46%，至91.82，盘中早些跌至两周低点91.30，10年期美债收益率重拾近期涨势，触及1.754%的13个月新高；收益率上涨速度超过欧元区和英国的同期限国债，美元因此获得支撑。

美股周四收跌。美债收益率飙升使银行股跑赢大盘，同时也使高增长型的 科技 股遭到抛售。美国上周初请失业救济人数升至77万。道指跌153.07点，或0.46%，报32862.30点；纳指跌409.03点，或3.02%，报13116.17点；标普500指数跌58.66点，或1.48%，报3915.46点。

周四，上证指数报3463.07点，上涨0.51%，成交额3165.29亿。深证成指报13963.92点，上涨1.12%，成交额4202.18亿。创业板指报2748.73点，上涨1.65%，成交额1437.27亿。两市合计成交7367.47亿。盘面上，医美、造纸、有机硅等板块涨幅居前，农业、稀土、煤炭等板块跌幅居前。

LME库存

商务部：中美双方将于3月18日至19日举行高层战略对话商务部新闻发言人高峰表示，应美方邀请，中美双方将于3月18日至19日举行高层战略对话。如果有进一步的信息，我们将及时发布。

财政部：1-2月，全国一般公共预算收入41805亿元，同比增长18.7%。其中，中央一般公共预算收入20458亿元，同比增长18.7%；地方一般公共预算本级收入21347亿元，同比增长18.7%。同期，印花税1004亿元，同比增长65.5%。其中，证券交易印花税665亿元，同比增长90.5%；对外非金融类直接投资以人民币计同比下降7.9%。

银行间交易商协会：发布《关于明确碳中和债相关机制的通知》。鼓励企业注册发行碳中和债，交易商协会为碳中和债的注册评议开辟绿色通道。鼓励企业注册发行以碳减排项目产生的现金流为支持的绿色资产支持票据等结构性债务融资工具创新产品。碳中和债募集资金应全部专项用于清洁能源类项目、清洁交通类项目、可持续建筑类项目和工业低碳改造类项目。

欧洲统计局：今年1月英欧贸易出现大幅下滑当地时间18日，欧洲统计局发布公告称，英国正式脱欧之后，今年1月英欧双边贸易出现大幅下滑。其中，欧盟向英国的出口同比下降27.4%，而英国对欧盟的出口则同比下降更多，达59.5%。由于统计方式不同，欧洲统计局18日公布的下降数据高于上周英国方面的统计数据。

3月18日再生铜日评：受线缆企业需求低迷影响 再生铜制杆订单转差 广东光亮铜不含税现金自提价格报500-60000元/吨，较前一交易上涨200元/吨，精废价差为2262元/吨，扩大244元。受下游线缆企业需求低迷影响，并且部分需求释放后，近两日再生铜杆订单转差。工厂为加快回笼资金，低价出售铜杆……》查看详情

SMM数据 3月18日，SMM统计国内电解铝 社会 库存125.0万吨，周度累库2.2万吨，南海及无锡地区增幅放缓，巩义地区表现去库。》查看详情

全国铝棒库存周评 3月18日，铝棒市场上周出库量环比增加0.60万吨至7.09万吨，下游需求较上周有所回升。目前铝棒库存环比下降了0.39万吨至23.29万吨。其中常州及湖州地区去库表现良好，库存分别下降0.2万吨，0.5万吨......》查看详情

铝棒现货日评：基价攀高下铝棒加工费承压下移 市场交投清淡 3月18日国内铝棒主流市场加工费随基价上涨小幅承压，价格重心较昨日下移30元吨，其中华南市场午前多数持货商下调加工费20-40元/吨，后出货不畅有再次下调20元/吨现象，华东无锡市场价格重心与昨日持平，市场交投清淡，南昌市场价格重心下调30元/吨，市场反应整体成交一般....》查看详情

现铝午评 多空持续寻求新的博弈点，午前沪铝窄幅运行17500-17600元/吨，早盘华东市场现货铝锭成交集中17510-17550元/吨，现货贴水集中当月贴水40-20元/吨，一方面铝锭持货商逢高出货意愿仍足，铝锭现货市场流通性相对充裕，另一方面，下游购观望情绪仍存，入场仍以按需为主。》查看详情

SMM分析：“能耗双控”政策影响几何 锌矿加工费下一步怎么走？ 从2020年锌精矿生产情况来看，SMM矿山样本企业中，去年由于疫情、雨季、环保等的影响相对较低，主要造成锌矿产量减量的主要原因为……从短周期国内锌矿供需平衡来看，3月国内矿供应仍然短缺…》查看详情

SMM镍现货日评：金川镍成本走高需求依赖刚需 俄镍报多接少成交清淡 3月18日期镍冲高回落，早市上行至12.2万附近承压后逐渐重回12万关口。现货价波动有限，买家购意愿不佳，日内成交情况清淡。报价方面，俄镍依然报多接少，市场对沪镍04合约报升200-400元/吨，并未继续降价观望期盘走势。金川镍由于贸易商近期只可在甘肃接货，且厂家出货量减少后，升水幅度难降，对沪镍04合约报升4000-4200元/吨。》查看详情

镍生铁交易日评：镍价不锈钢持续弱势运行 镍铁上涨拉动因素难觅 镍铁市场成交较为清淡，询盘报价者均较少，除保值货外，双方商谈重心达到一致仍需时间，短期镍市场逻辑仍为弱势逻辑，在未见到镍豆大幅去库的前提下，镍价上涨动力难觅，不锈钢市场平稳运行，两者对镍铁的拉动都较低。预计短期镍铁市场仍为弱势运行情况。》查看详情

会议纪要：“碳中和”背景下 且看钢市后期走向 SMM认为就短期来看，需求还有抑制，看涨预期已经消化了一部分，对比节前，钢厂的盈利空间也已经打开了一部分，碳中和直接打击的原料价格也是对价格的拖累，钢价还在震荡整理期。但是，从中长期而言，需求的上升空间明显强于供应。整体二季度还是以看涨为主。》查看详情

铁矿市场每日简评 3月18日连铁偏强震荡，港口现货市场早盘报价上调5-10元/吨不等。受盘面拉涨，部分商家盘中议价空间较小，而钢厂压价严重，今日市场整体成交氛围转弱。山东地区PB粉早盘成交1138元/吨，较昨上涨13-18元/吨；超特粉成交945元/吨，较昨上涨5元/吨。据市场反馈，近日唐山丰润等地区环保限产管控稍有放松，但曹妃甸地区再出限产通知，后期限产减排仍有预期存在。》查看详情

SMM热卷库存：供需双向带动 热卷库存降幅进一步扩大 本周热轧板卷总库存409.13万吨，较上周-26.44万吨，环比-6.07%，同比-26.27%。本周热卷延续全面降库，库存降幅较上周进一步扩大。》查看详情

SMM螺纹：降库拐点如期而至 钢价蓄力静待需求回归 截至3月18日，全国建材总库存1731.47万吨，环比-2.22%，农历同比-17.4%。在终端需求的持续恢复之下，本周螺纹库存拐点如期而至。》查看详情

SMM调坯开工率：调坯开工率大幅回升 高成本抑制下持续性存疑 据SMM调研，截至3月18日，调坯钢厂开工率81.43%，较2月开工率31%回升50.43个百分点，较去年同期提升7.14个百分点。春节过后，调坯钢厂复产复工较为积极，但在高成本以及部分区域限产抑制下，部分钢厂难以达到满产状态。》查看详情

SMM分析：短期扰动不改钢价中期偏强趋势 据SMM调研，3月18日，SMM统计的高炉开工率为85.6%，周环比回升0.6%，月环比下降1.2%。本周，唐山地区部分高炉复产，带动了开工率的小幅回升。》查看详情

佛山不锈钢日评：部分钢厂挺价指导 商家成交让利空间收窄 短期钢价看稳运行 据SMM了解今日华南地区各系冷热轧钢价较昨日维持弱稳，短期受需求较少影响看涨空间不大，其中200系钢厂近期挺价操作使得市场贸易让利空间收窄，其中也有部分商家挺价卖货居多，3月中下旬市场消费淡季情况下刚需拿货表现一般，但个别规格交投偏好，商家拿货成本较高，因此市场跌价让利有限。》查看详情

2021年3月18日高碳铬铁日评 3月18日，全国高碳铬铁市场暂平稳运行，随着下游不锈钢及镍市场弱势不断，上游铬铁市场情绪一定程度受到影响，业内对于出售购积极性一般，部分人士以观望为主，实际供需局面来看，铬铁供小于求的现状依旧存在。》查看详情

SMM镁锭现货快报 3月18日，府谷地区999镁锭工厂主流价格15300-15400元/吨，95B镁锭主流出厂价15600-15800元/吨；闻喜地区主流成交价15600-15800元/吨，95B镁锭主流成交价16000-16200元/吨。由于部分工厂选择让价入场，持观望态度的下游迫于交单压力，选择进场购完成订单，市场整体成交量有所提升。目前市场对未来镁价的走势判断仍存在分歧......》查看详情

SMM电解锰日评：国内电解锰看涨情绪增加 商谈区间偏上行 3月18日，锰三角主流地区现货含税出厂价围绕16200-16300元/吨，较昨日均价看涨150；广西地区现货含税出厂价围绕16300-16500元/吨，较昨日市价上涨150。》查看详情

SMM锰矿日评 3月18日全国进口锰矿报价区间持稳运行，昨日个别贸易商调低0.5元/吨度后有北方业者跟跌，目前北方市场情绪稍有转低，但南方市场业者保持乐观，贵州、重庆地区春节后复产、增产积极，后市华中华南地区丰水期更值得期待，个别锰矿种询价积极；下游方面近期南方市场稳定性强于北方，内蒙地区为首无明显利好政策更新前，北方硅锰现货行情或持续弱稳，北方锰合金市场虽有小幅反弹可能但北方供需关系的不明朗或拖累价格。

加快推进矿产综合利用立法工作 全面提高有色金属矿产综合利用水平 中国有色金属工业协会重金属部主任段绍甫：目前我国尚未出台一部专门针对矿产综合利用的法律法规，导致这些法律法规之间存在内容重合的问题，也出现了概念不统一、执行标准不统一的现象，有的甚至在执行中加重了企业的综合利用负担。因此，亟待出台一部具备针对性的《矿产综合利用法》，进一步推进我国矿产全面节约和循环利用。》查看详情

碳中和 重估电解铝 电解铝企业的温室气体核算和报告范围包括四个方面：工业生产过程排放，净购入的电力、热力消费产生的排放，燃料燃烧排放，能源作为原材料用途的排放。其中电力和预焙阳极是主要排放部分。在电解铝高利润和严控碳排放的情况下，电解铝企业倾向于购高品质阳极。》查看详情

七天六板顺博合金：铝价的上涨并不能单边为公司产生超额收益 七天六板顺博合金披露股价异动公告，公司的主营业务是再生铝的生产及销售。主要原材料废铝的购价格和主要产品再生铝的销售价格呈同向波动趋势，铝价的上涨也会引致废铝原材料的价格上涨，并不能单边为公司产生超额收益。

全球Top2铝电厂宣布铝电容涨价 据媒体报道，全球排名分别位列第一、第二的日系铝电厂佳美工（Nippon Chemicon）、尼吉康（Nichicon）已相继宣布调涨铝电容价格。佳美工已向客户端发出涨价通知，国内中大型电源厂已陆续知悉。而17日，下游厂商传出尼吉康的书面涨价通知，以整整一页文字向客户表达目前面临的困境。》查看详情

中国1-2月铅产量同比增加近三成 但远低于去年四季度水平 国家统计局公布数据显示，中国1-2月铅产量为110.9万吨，同比增加27.8%。 1-2月铅月均产量远低于去年四季度的水平。市场分析称，1月份河北疫情爆发，导致周边地区物流受阻，铅冶炼企业受到一定影响，供应收紧。随后春节期来临，多数中小型冶炼企业顺势进入检修或放状态，产量因此录得下降。

金力永磁年度报告：2020年度净利润同比增长55.84% 拟每10转6派2元 金力永磁公告，公司2020年度实现总营收24.19亿元，同比增长42.58%，归属于上市公司股东的净利润2.44亿元，同比增长55.84%。拟向全体股东每10股派发现金红利2元（含税），送红股0股（含税），以资本公积金向全体股东每10股转增6股。

多晶硅价格本周继续涨逾4% 据有色金属工业协会硅业分会最新发布的数据显示，本周多晶硅价格继续维持上涨走势，其中复投料、单晶致密料、单晶菜花料成交价涨幅区间在4%-5%。

第六轮焦炭调降开启 河北新武安表示，由于焦炭价格上涨幅度较大，生产成本受原材科价格影响压力较大，为回归焦炭合理价位，缓解公司生产成本压力，决定自2021年3月19日零时焦炭价格下调100元/吨。

焦作万方2020年度净利润5.68亿元 同比增长432.52% 焦作万方发布2020年年度报告，实现营业收入47.44亿元，同比下降0.36%；归属于上市公司所有者的净利润5.68亿元，同比增长432.52%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润5.73亿元，同比增长440.77%；基本每股收益0.476元，拟每10股派发现金红利0.5元（含税）。经营活动产生的现金流量净额8.28亿元，同比增长13.93%。》查看详情

宁德时代拟受让天宜锂业10%股权 并购宜宾锂宝逾20万吨正极材料 宁德时代在市场公允价格同等条件下，约定未来十年优先购宜宾锂宝生产的正极材料产品不少于20万吨。同日，天原股份还与宁德时代签订了产权交易合同，拟将天宜锂业10%的股权以5835万元的价格转让给宁德时代。》查看详情

铁矿石市场近忧缓解远虑仍存 近日，铁矿石期货行情表现颇为剧烈，先是在3月9日出现许久未见的跌停，而后呈现幅度较大的振荡。铁矿石市场近期交易的主要逻辑是什么，未来市场情绪会有何变化，我们对此展开分析。》查看详情

《再生钢铁原料》国家标准宣贯暨技术研讨会在张家港成功召开 3月16日，由中国钢铁工业协会主办，江苏沙钢集团有限公司、冶金工业信息标准研究院、中国废钢铁应用协会、冶金 科技 发展中心承办的《再生钢铁原料》国家标准宣贯暨技术研讨会在张家港成功召开。来自行业企事业单位、科研院所及高校的220多名代表参加了本次会议。会议得到了中冶赛迪集团有限公司、安徽长江钢铁股份有限公司、梧州市永达钢铁有限公司等企业的大力支持。》查看详情

立昂微：6英寸硅片产品目前正在进行第二轮价格上调 立昂微在互动平台表示，公司6英寸硅片产品已于2021年初进行过一轮价格上调，目前正在进行第二轮价格上调。其他大尺寸硅片目前正在与客户沟通，协商价格上调相关事宜。

金价反弹连涨 美联储风险余震难消停 中美会晤前再添变数 黄金价格持续复苏反弹，目前坐稳1749美元附近震荡。美联储宣布将维持利率不变，避免即时加息的信号并上调经济预测，温和推动市场情绪促使美元下行，支撑着黄金涨势。而在中美两国高层即将会晤前，最新变数风险可能来自于中国企业，正寻求扭转前总统特朗普取的惩罚性措施。但投资者需要谨慎观察美债收益率的走势，持续走高仍然会限制着金价上行空间。》查看详情

本月有机硅DMC大涨30% 相关公司将受影响 近期，国内有机硅中间体及下游产品价格大幅上涨。3月17日，有机硅DMC华东现货最高报30200元/吨，重回3万时代。企业大多按照当天情况一单一议，实时议价。DMC出口报盘4750美元/吨。多家单体大厂再次密集上调报价，瓦克集团近日宣布4月起将提高其全部有机硅产品的全球价格，价格涨幅将在10%到20%之间不等。本月以来，DMC的涨幅已达30%，DMC、生胶、107胶等部分产品的价格较2020年12月初最底位已经涨超过60%。》查看详情

华达 科技 拟投资建设新能源 汽车 镁合金应用及生产项目 3月8日,华达 汽车 科技 股份有限公司发布公告称，公司控股子公司江苏恒义汽配制造有限公司拟与吴江市新申铝业 科技 发展有限公司成立合资公司，在江苏省溧阳市中关村产业园共同投资建设新能源 汽车 电池托盘高性能镁合金应用及本地化生产项目，项目总投资不超过3.63亿元，其中江苏恒义拟投资金额2.54亿，新申铝业拟投资1.09亿元。》查看详情

亿纬锂能软包电池产能为10GWh 目前满产满销 亿纬锂能董事长刘金成在第二届新能源 汽车 及动力电池（CIBF 深圳）国际交流会中表示：“（软包电池的情况）我们现在有10GWh的产能，今年是满产满销。”

2月欧洲新车销量同比下跌20% 行业数据显示，因疫情封锁以及欧洲各地伴随的不确定性影响了销售，2月份欧洲 汽车 注册量同比下降20.3%至850,170辆，欧洲几大主流 汽车 市场销量均出现两位数跌幅，其中西班牙跌幅高达38%。

因缺芯 沃尔沃 汽车 3月暂停或调整中美两国生产 3月17日，沃尔沃 汽车 表示，因全球半导体芯片短缺致3月零部件供应不足，将临时暂停或调整中国和美国的 汽车 生产。沃尔沃预计情况将在第二季度变得严峻，因此决定取措施，最小化对生产的影响。

SEMI：全球晶圆厂设备支出可望连3年创新高 2021年涨幅达15.5% 国际半导体产业协会（SEMI）今日公布最新一季全球晶圆厂预测报告称，疫情带动电子设备需求激增，全球半导体产业正往连续3年创下晶圆厂设备支出新高的罕见纪录迈进，继2020年增长16%，今年及2022年预估分别有15.5%及12%的涨幅。三年预测期间内，全球晶圆厂每年将增加约100亿美元的设备支出，最终将于第三年攀至800亿美元大关。

南方电网：2030年南方五省区将新增2亿千瓦新能源装机容量 南方电网公司新闻发言人刘巍在18日举行的新闻发布会上说，到2030年南方五省区将新增新能源装机容量2亿千瓦，装机容量达2020年的5倍，非化石能源装机和发电量占比超过六成。据刘巍介绍，为服务好国家碳达峰、碳中和部署，南方电网将推动新能源发展、“新电气化”进程和跨省区能源优化配置，构建以新能源为主体的新型电力系统。

乘车联会：2月份皮卡市场销售3.2万辆 同比增长507% 根据乘车联会数据，2021年2月份皮卡市场销售3.2万辆，同比增长507%，环比下降33%，新一年开局的皮卡市场继续保持超强走势。2020年皮卡总量增长9%，这也是相对于2019年的皮卡市场强势增长，今年1-2月增长139%也是超强的开局。近几年皮卡成为乘商结合的消费新热点，持续表现较强，但近期皮卡车企分化，主力车企强势提升，部分传统皮卡企业面临巨大的增长压力。

兆易创新：今年公司的晶圆产能增量预估在30%以上 兆易创新近日接受机构调研时表示，目前公司与多个晶圆厂保持全面密切的合作关系。在当前晶圆产能非常紧张的情况下，公司和晶圆厂的紧密合作给公司带来稳定的产能。2021年公司获得的产能增量预估能在30%以上，这为公司2021和2022年的业绩增长打下一个坚实的基础。

本文源自SMM

什么是碳交易？碳交易是怎么交易的？具体如何操作

一是政治因素。碳交易市场产生于《京都协定书》及其他具有法律效力的国际间政治协定，与石油、天然气等其他能源相似，二氧化碳的价格深受政治因素的影响。市场参与者应当经常关注国家配额（NAPs）、连接机制以及《京都协定书》到期之后的国际协定，这些减排和配额在很大程度上决定了碳交易市场的空间，据易碳家了解到，如果某个国家的减排过于宽松，不能造成企业碳排放额的稀缺性，则无法形成有效市场。

二是供求因素。和其他任何产品一样，分析碳的价格需要考虑其市场的供求关系。碳产品的供给主要是各国的NAPs，各国决定了所有能在市场上交易的配额 ；而碳产品的需求则来源于内的各个企业和机构。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

三是气候、能源价格和宏观经济环境等因素。天气的变化对二氧化碳排放的影响具有即时性，如在寒冷的年份由于对电力和其他能源的需求增加，二氧化碳排放量会明显增多。另一个影响碳价的重要因素是其他能源的价格，煤、石油转变为电能和热能目前仍是世界上排碳量最大的工业过程。据易碳家了解到，从金融危机可以看出，随着工业产出的减少，碳的价格在 2008、2009年随之降低，而又在世界经济缓慢复苏的过程中逐渐提高，碳的价格与其他能源息息相关。世行的数据表明，原油与EUA的价格在 2007年相关性达到82％，2008年更高达95％。

四是相关产品的价格影响因素。碳各种产品之间的价格具有高度相关性。据易碳家了解到，碳排放权期货交易市场具有传统期货市场的特点，EUA、CER的期货价格和现货价格之间都存在长期均衡关系，并相互影响。相比之下，EUA期货对现货的影响较大，具有一定能的价格发现功能，而CER则主要受现货价格影响，可能与 CDM 一级交易主要在场外市场有关。同时，EUA期货与CER 期货之间的价格也具有很高的相关性，EUA期货的价格对CER期货的具有引导作用。

国发2015年 60号文件内容

碳交易是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所用的市场机制。把市场机制作为解决二氧化碳为代表的温室气体减排问题的新路径，即把二氧化碳排放权作为一种商品，从而形成了二氧化碳排放权的交易，简称碳交易。

碳交易的基本原则是合同一方向另一方支付温室气体减排的费用，买方可以利用购买的减排来缓解温室效应，实现自己的减排目标。在需要减少排放的六种温室气体中，二氧化碳(CO2)是最大的，所以这种交易是以每吨二氧化碳当量(tCO2e)为单位计算的，所以俗称“碳交易”。这个市场被称为碳市场。规则是碳市场的首要也是最重要的核心要素。有些规则是强制性的。例如，议定书是碳市场最重要的强制性规则之一。

议定书规定了公约附件一国家(发达国家和经济转型国家)的量化减排目标。2008年至2012年间，中国的温室气体排放量比1990年的水平平均减少了5.2%。议定书衍生出的其他规则，如欧盟到2012年的集体减排目标是在1990年的基础上减少8%，欧盟以此重新分配给成员国，以及欧盟排放交易系统(EU ETS)于2005年建立以建立交易规则。当然，有些规定是自愿的，没有国际或国家政策或法律的强制性约束，由地区、企业或个人自愿发起履行环境责任。2005年《京都议定书》生效后，全球碳市场迅猛发展。碳交易量从2006年的16亿吨增加到2007年的27亿吨，增长了68.75%。营业额的增长甚至更快。2007年全球碳市场规模为400亿欧元，比2006年的220亿欧元增长了81.8%，2008年上半年甚至与2007年全年持平。

从交易规则来看，交易时间和股市一致，为每周一至周五的上午9:30至11:30、下午13:00至15:00。交易以“每吨二氧化碳当量价格”为计价单位，买卖申报量的最小变动计量为1吨二氧化碳当量，申报价格的最小变动计量为0.01元人民币。

具体操作来看，交易分买入和卖出，和买卖股票基本一致。碳配额买卖的申报，被交易系统接受后即刻生效，并在当日交易时间内有效，相应的资金和交易产品即被锁定，未成交的买卖申报可以撤销。买卖申报在交易系统成交后，交易即告成立，已买入的交易产品，当日内不得再次卖出，而卖出的资金可用于当天的交易。

据了解，纳入首批碳市场覆盖的企业碳排放量超过40亿吨。这意味着中国的碳排放权交易市场一经启动，就将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

生物醇油的碳排放标准是多少? 求能源缺省碳含量系数 KGC/GJ 已知柴油：20.2 汽油 18.9 液化气17.2

各省、自治区、直辖市人民，院各部委、各直属机构：

为推进经济结构战略性调整，加强薄弱环节建设，促进经济持续健康发展，迫切需要在公共服务、环境、生态建设、基础设施等重点领域进一步创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。为此，特提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照党中央、院决策部署，使市场在配置中起决定性作用和更好发挥作用，打破行业垄断和市场壁垒，切实降低准入门槛，建立公平开放透明的市场规则，营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，进一步鼓励社会投资特别是民间投资，盘活存量、用好增量，调结构、补短板，服务国家生产力布局，促进重点领域建设，增加公共产品有效供给。

(二)基本原则。实行统一市场准入，创造平等投资机会;创新投资运营机制，扩大社会资本投资途径;优化投资使用方向和方式，发挥引导带动作用;创新融资方式，拓宽融资渠道;完善价格形成机制，发挥价格杠杆作用。

二、创新生态环保投资运营机制

(三)深化林业管理体制改革。推进国有林区和国有林场管理体制改革，完善森林经营和伐管理制度，开展森林科学经营。深化集体林权制度改革，稳定林权承包关系，放活林地经营权，鼓励林权依法规范流转。鼓励荒山荒地造林和退耕还林林地林权依法流转。减免林权流转税费，有效降低流转成本。

(四)推进生态建设主体多元化。在严格保护森林的前提下，鼓励社会资本积极参与生态建设和保护，支持符合条件的农民合作社、家庭农场(林场)、专业大户、林业企业等新型经营主体投资生态建设项目。对社会资本利用荒山荒地进行植树造林的，在保障生态效益、符合土地用途管制要求的前提下，允许发展林下经济、森林旅游等生态产业。

(五)推动环境污染治理市场化。在电力、钢铁等重点行业以及开发区(工业园区)污染治理等领域，大力推行环境污染第三方治理，通过委托治理服务、托管运营服务等方式，由排污企业付费购买专业环境服务公司的治污减排服务，提高污染治理的产业化、专业化程度。稳妥推进向社会购买环境监测服务。建立重点行业第三方治污企业推荐制度。

(六)积极开展排污权、碳排放权交易试点。推进排污权有偿使用和交易试点，建立排污权有偿使用制度，规范排污权交易市场，鼓励社会资本参与污染减排和排污权交易。加快调整主要污染物排污费征收标准，实行差别化排污收费政策。加快在国内试行碳排放权交易制度，探索森林碳汇交易，发展碳排放权交易市场，鼓励和支持社会投资者参与碳配额交易，通过金融市场发现价格的功能，调整不同经济主体利益，有效促进环保和节能减排。

三、鼓励社会资本投资运营农业和水利工程

(七)培育农业、水利工程多元化投资主体。支持农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等新型经营主体投资建设农田水利和水土保持设施。允许财政补助形成的小型农田水利和水土保持工程资产由农业用水合作组织持有和管护。鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与具有一定收益的节水供水重大水利工程建设运营。社会资本愿意投入的重大水利工程，要积极鼓励社会资本投资建设。

(八)保障农业、水利工程投资合理收益。社会资本投资建设或运营管理农田水利、水土保持设施和节水供水重大水利工程的，与国有、集体投资项目享有同等政策待遇，可以依法获取供水水费等经营收益;承担公益性任务的，可对工程建设投资、维修养护和管护经费等给予适当补助，并落实优惠政策。社会资本投资建设或运营管理农田水利设施、重大水利工程等，可依法继承、转让、转租、抵押其相关权益;征收、征用或占用的，要按照国家有关规定给予补偿或者赔偿。

(九)通过水权制度改革吸引社会资本参与水开发利用和保护。加快建立水权制度，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许各地通过水权交易满足新增合理用水需求。鼓励社会资本通过参与节水供水重大水利工程投资建设等方式优先获得新增水使用权。

(十)完善水利工程水价形成机制。深入开展农业水价综合改革试点，进一步促进农业节水。水利工程供非农业用水价格按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则合理制定，并根据供水成本变化及社会承受能力等适时调整，推行两部制水利工程水价和丰枯季节水价。价格调整不到位时，地方可根据实际情况安排财政性资金，对运营单位进行合理补偿。

四、推进市政基础设施投资运营市场化

(十一)改革市政基础设施建设运营模式。推动市政基础设施建设运营事业单位向独立核算、自主经营的企业化管理转变。鼓励打破以项目为单位的分散运营模式，实行规模化经营，降低建设和运营成本，提高投资效益。推进市县、乡镇和村级污水收集和处理、垃圾处理项目按行业“打包”投资和运营，鼓励实行城乡供水一体化、厂网一体投资和运营。

(十二)积极推动社会资本参与市政基础设施建设运营。通过特许经营、投资补助、购买服务等多种方式，鼓励社会资本投资城镇供水、供热、燃气、污水垃圾处理、建筑垃圾化利用和处理、城市综合管廊、公园配套服务、公共交通、停车设施等市政基础设施项目，依法选择符合要求的经营者。可用委托经营或转让—经营—转让(TOT)等方式，将已经建成的市政基础设施项目转交给社会资本运营管理。

(十三)加强县城基础设施建设。按照新型城镇化发展的要求，把有条件的县城和重点镇发展为中小城市，支持基础设施建设，增强吸纳农业转移人口的能力。选择若干具有产业基础、特色和区位优势的县城和重点镇推行试点，加大对市政基础设施建设运营引入市场机制的政策支持力度。

(十四)完善市政基础设施价格机制。加快改进市政基础设施价格形成、调整和补偿机制，使经营者能够获得合理收益。实行上下游价格调整联动机制，价格调整不到位时，地方可根据实际情况安排财政性资金对企业运营进行合理补偿。

五、改革完善交通投融资机制

(十五)加快推进铁路投融资体制改革。用好铁路发展基金平台，吸引社会资本参与，扩大基金规模。充分利用铁路土地综合开发政策，以开发收益支持铁路发展。按照市场化方向，不断完善铁路运价形成机制。向地方和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。按照构建现代企业制度的要求，保障投资者权益，推进蒙西至华中、长春至西巴彦花铁路等引进民间资本的示范项目实施。鼓励按照“多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约”的原则，对城市轨道交通站点周边、车辆段上盖进行土地综合开发，吸引社会资本参与城市轨道交通建设。

(十六)完善公路投融资模式。建立完善主导、分级负责、多元筹资的公路投融资模式，完善收费公路政策，吸引社会资本投入，多渠道筹措建设和维护资金。逐步建立高速公路与普通公路统筹发展机制，促进普通公路持续健康发展。

(十七)鼓励社会资本参与水运、民航基础设施建设。探索发展“航电结合”等投融资模式，按相关政策给予投资补助，鼓励社会资本投资建设航电枢纽。鼓励社会资本投资建设港口、内河航运设施等。积极吸引社会资本参与盈利状况较好的枢纽机场、干线机场以及机场配套服务设施等投资建设，拓宽机场建设资金来源。

六、鼓励社会资本加强能源设施投资

(十八)鼓励社会资本参与电力建设。在做好生态环境保护、移民安置和确保工程安全的前提下，通过业主招标等方式，鼓励社会资本投资常规水电站和抽水蓄能电站。在确保具备核电控股资质主体承担核安全责任的前提下，引入社会资本参与核电项目投资，鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域。鼓励社会资本投资建设风光电、生物质能等清洁能源项目和背压式热电联产机组，进入清洁高效煤电项目建设、燃煤电厂节能减排升级改造领域。

(十九)鼓励社会资本参与电网建设。积极吸引社会资本投资建设跨区输电通道、区域主干电网完善工程和大中城市配电网工程。将海南联网Ⅱ回线路和滇西北送广东特高压直流输电工程等项目作为试点，引入社会资本。鼓励社会资本投资建设分布式电源并网工程、储能装置和电动汽车充换电设施。

(二十)鼓励社会资本参与油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营。支持民营企业、地方国有企业等参股建设油气管网主干线、沿海液化天然气(LNG)接收站、地下储气库、城市配气管网和城市储气设施，控股建设油气管网支线、原油和成品油商业储备库。鼓励社会资本参与铁路运煤干线和煤炭储配体系建设。国家规划确定的石化基地炼化一体化项目向社会资本开放。

(二十一)理顺能源价格机制。进一步推进天然气价格改革，2015年实现存量气和增量气价格并轨，逐步放开非居民用天然气气源价格，落实页岩气、煤层气等非常规天然气价格市场化政策。尽快出台天然气管道运输价格政策。按照合理成本加合理利润的原则，适时调整煤层气发电、余热余压发电上网标杆电价。推进天然气分布式能源冷、热、电价格市场化。完善可再生能源发电价格政策，研究建立流域梯级效益补偿机制，适时调整完善燃煤发电机组环保电价政策。

七、推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化

(二十二)鼓励电信业进一步向民间资本开放。进一步完善法律法规，尽快修订电信业务分类目录。研究出台具体试点办法，鼓励和引导民间资本投资宽带接入网络建设和业务运营，大力发展宽带用户。推进民营企业开展移动通信转售业务试点工作，促进业务创新发展。

(二十三)吸引民间资本加大信息基础设施投资力度。支持基础电信企业引入民间战略投资者。推动中国铁塔股份有限公司引入民间资本，实现混合所有制发展。

(二十四)鼓励民间资本参与国家民用空间基础设施建设。完善民用遥感卫星数据政策，加强购服务，鼓励民间资本研制、发射和运营商业遥感卫星，提供市场化、专业化服务。引导民间资本参与卫星导航地面应用系统建设。

八、鼓励社会资本加大社会事业投资力度

(二十五)加快社会事业公立机构分类改革。积极推进养老、文化、旅游、体育等领域符合条件的事业单位，以及公立医院丰富地区符合条件的医疗事业单位改制，为社会资本进入创造条件，鼓励社会资本参与公立机构改革。将符合条件的国有单位培训疗养机构转变为养老机构。

　(二十六)鼓励社会资本加大社会事业投资力度。通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，取特许经营、公建民营、民办公助等方式，鼓励社会资本参与教育、医疗、养老、体育健身、文化设施建设。尽快出台鼓励社会力量兴办教育、促进民办教育健康发展的意见。各地在编制城市总体规划、控制性详细规划以及有关专项规划时，要统筹规划、科学布局各类公共服务设施。各级逐步扩大教育、医疗、养老、体育健身、文化等购买服务范围，各类经营主体平等参与。将符合条件的各类医疗机构纳入医疗保险定点范围。

(二十七)完善落实社会事业建设运营税费优惠政策。进一步完善落实非营利性教育、医疗、养老、体育健身、文化机构税收优惠政策。对非营利性医疗、养老机构建设一律免征有关行政事业性收费，对营利性医疗、养老机构建设一律减半征收有关行政事业性收费。

(二十八)改进社会事业价格管理政策。民办教育、医疗机构用电、用水、用气、用热，执行与公办教育、医疗机构相同的价格政策。养老机构用电、用水、用气、用热，按居民生活类价格执行。除公立医疗、养老机构提供的基本服务按照规定的价格政策执行外，其他医疗、养老服务实行经营者自主定价。营利性民办学校收费实行自主定价，非营利性民办学校收费政策由地方按照市场化方向根据当地实际情况确定。

九、建立健全和社会资本合作(PPP)机制

(二十九)推广和社会资本合作(PPP)模式。认真总结经验，加强政策引导，在公共服务、环境、生态保护、基础设施等领域，积极推广PPP模式，规范选择项目合作伙伴，引入社会资本，增强公共产品供给能力。有关部门要严格按照预算管理有关法律法规，完善财政补贴制度，切实控制和防范财政风险。健全PPP模式的法规体系，保障项目顺利运行。鼓励通过PPP方式盘活存量，变现资金要用于重点领域建设。

(三十)规范合作关系保障各方利益。有关部门要制定管理办法，尽快发布标准合同范本，对PPP项目的业主选择、价格管理、回报方式、服务标准、信息披露、违约处罚、接管以及评估论证等进行详细规定，规范合作关系。平衡好社会公众与投资者利益关系，既要保障社会公众利益不受损害，又要保障经营者合法权益。

(三十一)健全风险防范和监督机制。和投资者应对PPP项目可能产生的政策风险、商业风险、环境风险、法律风险等进行充分论证，完善合同设计，健全纠纷解决和风险防范机制。建立独立、透明、可问责、专业化的PPP项目监管体系，形成由监管部门、投资者、社会公众、专家、媒体等共同参与的监督机制。

(三十二)健全退出机制。要与投资者明确PPP项目的退出路径，保障项目持续稳定运行。项目合作结束后，应组织做好接管工作，妥善处理投资回收、资产处理等事宜。

十、充分发挥投资的引导带动作用

(三十三)优化投资使用方向。投资主要投向公益性和基础性建设。对鼓励社会资本参与的生态环保、农林水利、市政基础设施、社会事业等重点领域，投资可根据实际情况给予支持，充分发挥投资“四两拨千斤”的引导带动作用。

(三十四)改进投资使用方式。在同等条件下，投资优先支持引入社会资本的项目，根据不同项目情况，通过投资补助、基金注资、担保补贴、贴息等方式，支持社会资本参与重点领域建设。抓紧制定投资支持社会投资项目的管理办法，规范投资安排行为。

十一、创新融资方式拓宽融资渠道

(三十五)探索创新信贷服务。支持开展排污权、收费权、集体林权、特许经营权、购买服务协议预期收益、集体土地承包经营权质押等担保创新类业务。探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押，允许利用相关收益作为还款来源。鼓励金融机构对民间资本举办的社会事业提供融资支持。

(三十六)推进农业金融改革。探索取信用担保和贴息、业务奖励、风险补偿、费用补贴、投资基金，以及互助信用、农业保险等方式，增强农民合作社、家庭农场(林场)、专业大户、农林业企业的融资能力和风险抵御能力。

(三十七)充分发挥政策性金融机构的积极作用。在国家批准的业务范围内，加大对公共服务、生态环保、基础设施建设项目的支持力度。努力为生态环保、农林水利、中西部铁路和公路、城市基础设施等重大工程提供长期稳定、低成本的资金支持。

　(三十八)鼓励发展支持重点领域建设的投资基金。大力发展股权投资基金和创业投资基金，鼓励民间资本取私募等方式发起设立主要投资于公共服务、生态环保、基础设施、区域开发、战略性新兴产业、先进制造业等领域的产业投资基金。可以使用包括中央预算内投资在内的财政性资金，通过认购基金份额等方式予以支持。

(三十九)支持重点领域建设项目开展股权和债权融资。大力发展债权投资、股权投资、资产支持等融资工具，延长投资期限，引导社保资金、保险资金等用于收益稳定、回收期长的基础设施和基础产业项目。支持重点领域建设项目用企业债券、项目收益债券、公司债券、中期票据等方式通过债券市场筹措投资资金。推动铁路、公路、机场等交通项目建设企业应收账款证券化。建立规范的地方举债融资机制，支持地方依法依规发行债券，用于重点领域建设。

创新重点领域投融资机制对稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要作用。各地区、各有关部门要从大局出发，进一步提高认识，加强组织领导，健全工作机制，协调推动重点领域投融资机制创新。各地要结合本地实际，抓紧制定具体实施细则，确保各项措施落到实处。院各有关部门要严格按照分工，抓紧制定相关配套措施，加快重点领域建设，同时要加强宣传解读，让社会资本了解参与方式、运营方式、盈利模式、投资回报等相关政策，进一步稳定市场预期，充分调动社会投资积极性，切实发挥好投资对经济增长的关键作用。发展改革委要会同有关部门加强对本指导意见落实情况的督促检查，重大问题及时向院报告。

附件：重点政策措施文件分工方案

详解国发60号文全文内容

详解国发60号文全文内容

国发60号文附件

院

2014年11月16日

2007年由能源部、环境总局联合下文，未来几年将全面禁止柴油进入厨房，目前已有部分城市已经禁止。能源危机再次成为举世瞩目的焦点，世界石油日趋紧张且价格不断上涨，全国各地石油站均不同程度的出现“断油”现象，为缓解柴油供应紧张的局面和污染问题，燃油供应的紧张局势，开发廉价、清洁的替代能源已迫在眉睫！中科奥新富通（北京）科技有限公司奥新富通生物醇油低碳燃料绿色环保新能源，其廉价、清洁、安全、原料丰富，大大缓解民用燃料供应的紧张局势，为造福百姓贡献一己之力。

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随着哥本哈根会议渐入高潮，未来低碳和新能源板块将会大放异彩。随着世界工业经济的发展，人口的增加、二氧化碳排放量愈来愈大，对气候造成威胁，因此哥本哈根会议呼唤“绿色GDP”的发展模式和统计方式。在这种情况下，低碳燃料的问世大有投资机会。奥新富通生物醇油是一种新型环保清洁燃料，是国家政策支持的新能源产品。经国家权威部门检测：二氧化硫、氮氧化物和烟气黑度等排放指标均达到国家环保要求。奥新富通生物醇油属于新型环保生物燃料，可代替柴油、液化气、天然气，广泛应用于酒店、机关食堂大灶，工业、供暖、发电等各种锅炉中燃烧使用。

奥新富通生物醇油绿色环保新能源

从目前我国的能源结构看，主要还是依靠以煤炭为代表的传统能源。奥新富通生物醇油将传统能源加以改造，将实现低碳的清洁能源技术，应用到生活的方方面面，大大降低碳排放量。奥新富通生物醇油从原料来源上就以环保理念为出发点，遵循循环经济发展趋势，原料清洁易得，奥新富通生物醇油用“水包油技术”，由化工粗醇与金属盐系列助燃产品及防积炭活性清亮剂配制而成，产品燃烧过程中无毒、无烟、无害、无味。且奥新富通醇油的生产使用更具环保性，生产无三废（废水、废料、废气），使用无毒无害、无异味、无压力不爆炸，着火易用水烧灭。

奥新富通生物醇油是一种二次清洁能源，可再生，随着石化燃料耗量的日益增加，石油等储量日益枯竭，这就迫切需要寻找一种不依赖化石燃料的储量丰富的新的含能体能源。奥新富通生物醇油正是这样一种在常规能源危机下出现的新能源，奥新富通生物醇油能源界挺身救“市”的真英雄。